潘功勝詳解：優(yōu)化互換便利、股票回購增持再貸款

　　中國人民銀行行長潘功勝5月7日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，去年人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局等部門創(chuàng)設(shè)了互換便利和股票回購增持再貸款兩項資本市場支持工具，首期額度分別為5000億元和3000億元。兩項資本市場支持工具適應(yīng)了市場需求，受到市場廣泛歡迎，起到了提振投資者信心、改善金融市場預期、增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要作用。

　　潘功勝表示，這兩項工具完全按照市場化原則設(shè)計，為上市公司通過股票回購和增持等方法進行市值管理提供了重要支持?；Q便利增強參與主體的資金獲取能力，回購增持再貸款為發(fā)放相關(guān)貸款的商業(yè)銀行提供低成本資金，兩項工具參與主體都是自主決策購買股票的時機和規(guī)模。

　　“這兩項工具內(nèi)嵌逆周期調(diào)節(jié)屬性，主要發(fā)揮托底作用?！迸斯俦硎?，在資本市場被明顯低估時，證券業(yè)機構(gòu)、上市公司和主要股東將有更強的意愿使用兩項工具提供的低成本資金去購買股票，從而阻斷市場走弱的負向循環(huán)。例如，去年11月、今年元旦前后以及4月初美濫施關(guān)稅帶來沖擊時，互換便利使用量明顯增加，上市公司回購增持也比較活躍。所以，由此建立的內(nèi)在穩(wěn)定機制，發(fā)揮了兩項工具校正資本市場超調(diào)、穩(wěn)定市場預期的作用。

　　潘功勝表示，在政策實施過程中，人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，結(jié)合各方建議，優(yōu)化工具政策要素，提高政策實施效率。一是將兩項工具總額度8000億元合并使用，額度打通后兩個工具都可以用，有助于提升工具便利性、靈活性，更好滿足不同類型市場主體的需求。二是互換便利方面，證監(jiān)會將參與機構(gòu)范圍由首批20家券商基金擴大至40家的備選機構(gòu)池，質(zhì)押品范圍納入港股、限售股等，并指導金融基礎(chǔ)設(shè)施降低業(yè)務(wù)收費標準。三是回購增持再貸款方面，將貸款最長期限由1年延至3年，鼓勵銀行發(fā)放信用貸款，將上市公司回購增持股票的自有資金比例要求從30%下調(diào)至10%，將中國誠通控股和中國國新控股這兩個國有資本運營平臺納入支持范圍，兩家公司已經(jīng)宣布擬使用工具資金合計1800億元，用于增持上市公司股票。

　　此外，潘功勝表示，匯金公司是維護資本市場穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略力量。人民銀行堅定支持匯金公司在必要時實施對股票市場指數(shù)基金的增持，并向其提供充足的再貸款支持，堅決維護資本市場的平穩(wěn)運行。

（文章來源：中國證券報·中證金牛座）

(原標題：潘功勝詳解：優(yōu)化互換便利、股票回購增持再貸款)

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