明日降息、15日降準(zhǔn)……超二十項(xiàng)重磅政策！一文速覽

　　5月7日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)管總局局長李云澤、中國證監(jiān)會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。

央行推出三類十項(xiàng)

　　一攬子貨幣政策措施

　　潘功勝表示，進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三大類共十項(xiàng)措施。一是數(shù)量型政策，通過降準(zhǔn)等措施，加大中長期流動性供給，保持市場流動性充裕。二是價格型政策，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，也就是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款的利率，同時調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策，完善現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，并創(chuàng)設(shè)新的政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。

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　　自2025年5月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），預(yù)計(jì)將向市場提供長期流動性約1萬億

　　自2025年5月15日起，下調(diào)汽車金融公司和金融租賃公司存款準(zhǔn)備金率5個百分點(diǎn)

　　從2025年5月8日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.50%調(diào)整為1.40%。預(yù)計(jì)將帶動貸款市場報(bào)價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點(diǎn)

　　下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn)，包括：各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，都從目前的1.75%降至1.5%。抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%

　　降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn)，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步調(diào)整

　　增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元

　　設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持

　　增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放

　　優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具，即日起將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款，這兩個工具的額度合并使用，總額度8000億元

　　創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具

　　潘功勝說，下一步，人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)部署，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，持續(xù)做好貨幣政策調(diào)控，并加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)同配合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

金融監(jiān)管總局將推出八項(xiàng)增量政策

　　李云澤表示，下一步，金融監(jiān)管總局將按照黨中央、國務(wù)院要求，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感和主動性，加力加勁推動既定政策落地見效，加快加強(qiáng)增量政策儲備，不斷完善應(yīng)對預(yù)案，全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面。近期，金融監(jiān)管總局將推出八項(xiàng)增量政策。

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　　加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢

　　進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資試點(diǎn)范圍，近期擬再批復(fù)600億元

　　將保險公司股票投資風(fēng)險因子進(jìn)一步調(diào)降10%

　　盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

　　制定實(shí)施銀行業(yè)保險業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營、拓展市場

　　修訂出臺并購貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

　　將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度

　　制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展意見，更好發(fā)揮風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償作用，切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障

　　李云澤表示，穩(wěn)住樓市股市對提振社會預(yù)期、暢通內(nèi)需循環(huán)具有重要意義。在穩(wěn)樓市方面，下一步，金融監(jiān)管總局將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開發(fā)、個人住房、城市更新等貸款管理辦法；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定，有效滿足剛性和改善性住房需求，強(qiáng)化對高品質(zhì)住房的資金供給，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。

　　在穩(wěn)股市方面，充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本、長期資本的優(yōu)勢，加大入市穩(wěn)市力度。下一步，金融監(jiān)管總局還將推出幾條具體措施，繼續(xù)支持穩(wěn)定和活躍資本市場。一是進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資的試點(diǎn)范圍。近期擬再批復(fù)600億元，為市場注入更多的增量資金。二是調(diào)整償付能力監(jiān)管規(guī)則，將股票投資的風(fēng)險因子進(jìn)一步調(diào)降10%，鼓勵保險公司加大入市力度。三是推動完善長周期考核機(jī)制，調(diào)動機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“長錢長投”。

證監(jiān)會：近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施

　　吳清表示，證監(jiān)會將全力抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”，堅(jiān)定不移辦好自己的事，既努力在市場運(yùn)行上體現(xiàn)“穩(wěn)”，同時在激發(fā)市場活力、強(qiáng)化市場功能上體現(xiàn)“進(jìn)”。

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　　《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》今天發(fā)布

　　出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性

　　抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引

　　全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用

　　更大力度支持上市公司并購重組，圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯“強(qiáng)身健體”、激發(fā)活力、提高質(zhì)量

　　創(chuàng)造條件支持優(yōu)質(zhì)中概股企業(yè)回歸內(nèi)地和香港股市

　　完全有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)中國股市穩(wěn)定健康發(fā)展

　　吳清表示，全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。強(qiáng)化市場監(jiān)測和風(fēng)險綜合研判，動態(tài)完善應(yīng)對各類外部風(fēng)險沖擊的工作預(yù)案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用，中央?yún)R金公司在前方進(jìn)行強(qiáng)有力操作，中國人民銀行作為后盾，這是全世界最有力有效模式之一。配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機(jī)制，更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。

　　突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好幾件事：第一，近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，擇機(jī)會發(fā)布，在市場層次、審核機(jī)制、投資者保護(hù)等方面進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性，同時盡快推動典型案例落地。第二，抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。第三，大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，優(yōu)化發(fā)行注冊流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務(wù)。

　　大力推動中長期資金入市。在引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績效，持續(xù)提升投資者回報(bào)的同時，更大力度“引長錢”，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市規(guī)模和占比，抓緊印發(fā)和落實(shí)《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，今天就發(fā)布，更好體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，努力形成“回報(bào)增—資金進(jìn)—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)。

　?。ㄓ浾吲頁P(yáng)歐陽劍環(huán)昝秀麗陳露）

（文章來源：中國證券報(bào)）

(原標(biāo)題：明日降息、15日降準(zhǔn)……超二十項(xiàng)重磅政策！一文速覽)

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