2025陸家嘴論壇上，多部門發(fā)布一攬子政策

　　6月18日，2025陸家嘴論壇在上海召開。中國人民銀行行長、論壇共同輪值主席潘功勝，金融監(jiān)管總局局長李云澤，中國證監(jiān)會主席吳清，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新等在論壇上宣布一系列金融政策舉措。

潘功勝：將在上海實(shí)施八項(xiàng)金融政策舉措

　　潘功勝表示，將在上海實(shí)施八項(xiàng)金融政策舉措：設(shè)立銀行間市場交易報告庫，設(shè)立數(shù)字人民幣國際運(yùn)營中心，設(shè)立個人征信機(jī)構(gòu)，在上海臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，發(fā)展自貿(mào)離岸債，優(yōu)化升級自由貿(mào)易賬戶功能，在上?！跋刃邢仍嚒苯Y(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新，會同證監(jiān)會研究推進(jìn)人民幣外匯期貨交易。

　　此外，潘功勝表示，貨幣政策框架的轉(zhuǎn)型是一個漸進(jìn)、持續(xù)的過程，未來還將不斷地做好評估和完善。

　　人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣；按全口徑計(jì)算，人民幣已成為全球第三大支付貨幣；在國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重位列全球第三。

　　目前人民銀行與30多個國家和地區(qū)央行或貨幣當(dāng)局簽訂雙邊本幣互換協(xié)議，成為全球金融安全網(wǎng)的重要組成部分。

李云澤：將聯(lián)合發(fā)布《支持上海國際金融中心建設(shè)行動方案》

　　李云澤表示，金融監(jiān)管總局正在大力推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、科技企業(yè)并購貸款等試點(diǎn)，不斷探索科技金融發(fā)展新路徑。

　　財富管理迎來黃金期。李云澤表示，過去5年中國信托、理財、保險資管受托管理資產(chǎn)規(guī)模年均增速約8%，已成為全球第二大資產(chǎn)和財富管理市場?！爸С滞赓Y機(jī)構(gòu)在理財投資、資產(chǎn)配置、保險規(guī)劃等領(lǐng)域加大布局，更好滿足客戶財富保值增值等綜合化金融需求，促進(jìn)財富管理行業(yè)提質(zhì)升級?！?/p>

　　下一步，金融監(jiān)管總局將大力復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港擴(kuò)大制度型開放的經(jīng)驗(yàn)做法，支持外資機(jī)構(gòu)參與更多金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，探索在更寬領(lǐng)域、更大幅度上加大開放力度。

　　持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境。加快推進(jìn)金融領(lǐng)域法治建設(shè)。健全與外資機(jī)構(gòu)常態(tài)化溝通機(jī)制。根據(jù)外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險特征，及時優(yōu)化相關(guān)政策，讓外資機(jī)構(gòu)在更加友好包容的環(huán)境中各展所長、健康發(fā)展。

　　論壇期間，金融監(jiān)管總局將與上海市政府聯(lián)合發(fā)布《支持上海國際金融中心建設(shè)行動方案》，推出一系列務(wù)實(shí)舉措。包括鼓勵上海在科技金融、跨境金融等領(lǐng)域開展創(chuàng)新試點(diǎn)，支持符合條件的全國性銀行在滬設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，支持探索不動產(chǎn)、未上市股權(quán)等非貨幣信托財產(chǎn)登記上海模式，提升上海國際再保險、航運(yùn)保險承保能力和全球服務(wù)水平等。

　　近日，金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)了友邦人壽、荷蘭全球人壽在滬籌建保險資管公司。未來將一如既往推動更多金融開放措施在上海先行先試，全力支持上海國際金融中心建設(shè)再上新臺階。

吳清：推出進(jìn)一步深化科創(chuàng)板改革的“1+6”政策措施

　　吳清表示，更好發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”作用。新起點(diǎn)上，證監(jiān)會將繼續(xù)充分發(fā)揮科創(chuàng)板示范效應(yīng)，加力推出進(jìn)一步深化改革的“1+6”政策措施?！?”即在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層，并且重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市，更加精準(zhǔn)服務(wù)技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，同時在強(qiáng)化信息披露和風(fēng)險揭示、加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理等方面做出專門安排。

　　“6”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項(xiàng)改革措施，包括對于適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，試點(diǎn)引入資深專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者制度；面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)試點(diǎn)IPO預(yù)先審閱機(jī)制；擴(kuò)大第五套標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，支持人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等更多前沿科技領(lǐng)域企業(yè)適用；支持在審未盈利科技企業(yè)面向老股東開展增資擴(kuò)股等活動；完善科創(chuàng)板公司再融資制度和戰(zhàn)略投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；增加科創(chuàng)板投資產(chǎn)品和風(fēng)險管理工具等。

　　同時，證監(jiān)會也將在創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)質(zhì)未盈利創(chuàng)新企業(yè)上市。

朱鶴新：將新發(fā)放一批QDII投資額度

　　朱鶴新表示，將聚焦市場需求，積極推出多項(xiàng)支持性政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

　　一是多措并舉支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理改革，實(shí)施擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)、鼓勵銀行將更多貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體納入貿(mào)易便利化政策等便利化政策，支持貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是積極推進(jìn)跨境投融資便利化。在全國實(shí)施支持科研機(jī)構(gòu)吸引利用外資、擴(kuò)大科技型企業(yè)跨境融資便利、縮減資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單等便利化政策。在全國推廣跨國公司本外幣一體化資金池政策，便利跨國公司集團(tuán)資金歸集使用。開展綠色外債政策試點(diǎn)，鼓勵符合條件的企業(yè)借用外債用于綠色項(xiàng)目。完善境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理，統(tǒng)一本外幣管理政策，便利募集資金調(diào)回境內(nèi)使用。近期將新發(fā)放一批合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資額度，有序滿足境內(nèi)主體境外投資合理需求。

　　三是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一攬子外匯創(chuàng)新政策。包括優(yōu)化新型國際貿(mào)易結(jié)算、擴(kuò)大合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)等10項(xiàng)便利化政策，積極支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。

（文章來源：中國證券報）

(原標(biāo)題：2025陸家嘴論壇上，多部門發(fā)布一攬子政策)

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