金融監(jiān)管總局局長李云澤：支持外資機構在理財投資、資產配置等領域加大布局

　　“金融本質上是資金的交匯融通，天然就具有開放屬性，在更大范圍配置資源是其內在基因?！?月18日，金融監(jiān)管總局局長李云澤在2025陸家嘴論壇上表示，當今世界，你中有我、我中有你的格局更加凸顯，唯有開放合作才能帶來全球經濟金融共同發(fā)展、持續(xù)繁榮。

　　李云澤表示，無論國際風云如何變幻，中國金融業(yè)擴大高水平開放的決心不會改變，構建互利共贏金融發(fā)展格局的決心不會改變，推動建立更加包容的國際金融體系的決心不會改變。金融監(jiān)管總局將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步拓展金融開放的廣度和深度，為高質量發(fā)展注入更多動力和活力。

　　值得注意的是，李云澤還表示，支持外資機構在理財投資、資產配置、保險規(guī)劃等領域加大布局，更好滿足客戶財富保值增值等綜合化金融需求。

　　深化金融業(yè)對外開放

　　“改革開放特別是黨的十八大以來，我們始終堅持以開放促改革、促發(fā)展，金融業(yè)綜合實力顯著增強，逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路。”李云澤表示，目前，全球前50大銀行有42家在華設有機構，40家最大的保險公司近半數(shù)已進入中國。八成全國性銀行通過引入境外戰(zhàn)略投資者，提升了公司治理效能和經營管理水平。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，自1979年至1981年，我國集中批準31家外資金融機構在華設立代表處，拉開金融業(yè)對外開放的序幕以來，我國金融業(yè)對外開放不斷深化，特別是2018年以來，金融管理部門先后推出50多項開放舉措，中國金融市場開放程度、競爭力和影響力不斷提升。

　　李云澤介紹道，目前外資銀行和保險機構總資產超過7萬億元，各項業(yè)務保持良好增長態(tài)勢。例如，外資保險公司保費占國內市場份額，已從2013年的4%提升至目前的9%。外資銀行衍生品業(yè)務國內市場占比近五分之一。同時，中資機構也在70多個國家和地區(qū)廣泛展業(yè)，有力促進了雙邊貿易和相互投資?？v觀全球，金融正是在開放中創(chuàng)造機遇、在合作中互促共進，更好支持了世界經濟穩(wěn)定增長。

　　“近年來，我國大幅放寬金融服務業(yè)市場準入，完全取消外資持股比例，擴大跨境投融資渠道，銀行、證券、保險、基金等外資金融機構加快進入中國市場，金融對外開放速度大大加快，不斷邁向更高水平?！闭新?lián)首席研究員董希淼對《每日經濟新聞》記者表示，與此同時，我國穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型對外開放，持續(xù)推進金融業(yè)開放新措施的法規(guī)修訂和制定，以更加適應金融業(yè)對外開放的需要，更好地滿足外資機構的需求，表明我國金融業(yè)開放的堅定信心和決心。

　　李云澤表示，改革開放40多年來，中國創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，金融業(yè)也保持了健康發(fā)展和總體穩(wěn)定。在當前全球經濟變局下，中國發(fā)展環(huán)境的確定性、穩(wěn)定性更加彰顯。中國擁有充滿活力和潛力的超大規(guī)模市場，過去是、現(xiàn)在是，將來也必然是全球金融機構展業(yè)興業(yè)的沃土。

　　多方面支持外資機構

　　在改革開放已取得優(yōu)異成果的基礎上，李云澤也提出了一個“歡迎”、一個“希望”和一個“支持”，即歡迎外資機構深度參與中國科技金融、數(shù)字金融實踐，促進“科技-產業(yè)-金融”良性循環(huán)；希望更多外資機構積極參與專屬養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老金試點，更好發(fā)揮產品設計、保險精算、投資管理等專業(yè)優(yōu)勢，共享中國養(yǎng)老市場發(fā)展紅利；支持外資機構在理財投資、資產配置、保險規(guī)劃等領域加大布局，更好滿足客戶財富保值增值等綜合化金融需求，促進財富管理行業(yè)提質升級。

　　“吸引外資金融機構深度參與第三支柱發(fā)展，有助于促進我國養(yǎng)老金融體系的優(yōu)化升級：一是提升產品創(chuàng)新能力。外資保險和資管機構在設計長期、復合型養(yǎng)老產品方面擁有成熟經驗，尤其擅長通過目標日期基金、年金險、變額年金等產品形式，匹配生命周期需求與收益風險偏好。其加入將提升我國養(yǎng)老金融產品的多樣性和適配性。二是優(yōu)化定價與精算機制。許多外資機構擁有精細化的精算模型與風險定價體系，特別是在應對長壽風險、通脹風險等長期因素上更為成熟?！北本┐髮W應用經濟學博士后、教授朱俊生表示，外資參與可提升市場整體的精算技術水平，推動養(yǎng)老金產品的科學定價與穩(wěn)健發(fā)展。

　　朱俊生進一步指出，外資機構在全球大類資產配置、另類投資、ESG投資等領域具有顯著優(yōu)勢，引入其資產管理能力，有助于提升第三支柱養(yǎng)老金資金的收益穩(wěn)定性與抗風險能力，從而增強參保人的養(yǎng)老保障信心?？偟膩砜矗赓Y參與有助于引入先進理念、提升制度效率、優(yōu)化供給結構，推動中國養(yǎng)老金融從“量的積累”邁向“質的躍升”。

　　董希淼表示，金融業(yè)對外開放有助于提升我國金融資源配置效率，增加金融產品和服務的多元化和多樣性，提升金融服務實體經濟能力；有助于改善我國金融業(yè)競爭環(huán)境，進一步加強金融法治建設，培育形成競爭新優(yōu)勢，促進開放型經濟的增長動能轉變、發(fā)展方式轉變。

　　健全常態(tài)化溝通機制

　　“無論國際風云如何變幻，中國金融業(yè)擴大高水平開放的決心不會改變，構建互利共贏金融發(fā)展格局的決心不會改變，推動建立更加包容的國際金融體系的決心不會改變?！崩钤茲杀硎?，金融監(jiān)管總局將持續(xù)在穩(wěn)步擴大金融制度型開放、持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境、共同筑牢全球金融安全網等方面優(yōu)化舉措。

　　具體來看，將大力復制推廣自貿區(qū)、自貿港擴大制度型開放的經驗做法，支持外資機構參與更多金融業(yè)務試點，對標國際高標準經貿協(xié)議中金融領域相關規(guī)則，探索在更寬領域、更大幅度上加大開放力度；健全與外資機構常態(tài)化溝通機制，深入了解實際需求，著力解決難點堵點問題，根據外資機構業(yè)務特點和風險特征，及時優(yōu)化相關政策，讓外資機構在更加友好包容的環(huán)境中各展所長、健康發(fā)展；將繼續(xù)推動國際金融監(jiān)管改革，支持國際金融組織在完善全球金融治理等方面充分發(fā)揮作用，加強多邊和雙邊金融監(jiān)管協(xié)調，促進跨境監(jiān)管和危機管理合作，為全球金融穩(wěn)定貢獻更大力量。

　　“展望未來，我國金融業(yè)對外開放還將進一步擴大和深化?！倍ｍ当硎?，我國將積極推進和不斷深化金融市場全面制度型開放，持續(xù)吸引境外金融機構加快進入、深度參與；繼續(xù)提高金融市場開放和準入便利程度，持續(xù)擴大外資金融機構業(yè)務范圍，支持外資金融機構在中國境內設立更多機構，不斷創(chuàng)新產品和服務，更好地融入中國金融市場。同時，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，推動境內金融機構更好地參與國際競爭，更多地“走出去”，實現(xiàn)在更大范圍內市場資源的優(yōu)化配置；積極參與國際金融治理，增強在全球金融體系的影響力和話語權。

（文章來源：每日經濟新聞）

(原標題：金融監(jiān)管總局局長李云澤：支持外資機構在理財投資、資產配置等領域加大布局)

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