熱門:
三個經(jīng)濟大省試點分布式綠證核發(fā),企業(yè)如何搶占綠色紅利?
21世紀經(jīng)濟報道記者雷椰實習生趙曉月北京報道
綠證作為我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,對營造綠色消費環(huán)境、加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式具有重要意義。當前,我國已經(jīng)構(gòu)建基本完善的綠證制度體系,綠證核發(fā)也實現(xiàn)了全覆蓋。
不過,分布式可再生能源發(fā)電項目因計量復(fù)雜、主體多元成為推進難點。
為破解這一難題,7月23日,國家能源局綜合司印發(fā)了《浙江、河南、廣東省分布式可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)工作方案》(以下簡稱《方案》),明確了統(tǒng)籌推進項目建檔立卡,加強計量裝置管理6方面的重點任務(wù)。
多位業(yè)內(nèi)人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,《方案》提出“按照先行先試、分步實施”的原則,探索開展分布式項目(含自發(fā)自用電量)綠證核發(fā)工作,以三省為試點開展先行工作,為后續(xù)進一步在全國范圍內(nèi)推動分布式項目綠證全覆蓋奠定實踐經(jīng)驗和基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注 “項目建檔立卡” 和 “加強計量裝置管理” 。
三省率先推進綠證“項目建檔立卡”
在綠證核發(fā)規(guī)則方面,此前已有相關(guān)的政策出臺。國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》,要求對已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證,實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋;對分散式風電、分布式光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,核發(fā)可交易綠證。
《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》規(guī)定,建檔立卡的分布式光伏發(fā)電項目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證,其中上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證?!犊稍偕茉?span web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK1024">綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》明確,對項目自發(fā)自用電量現(xiàn)階段核發(fā)綠證,但暫不參與交易。
本次《方案》是對上述政策在分布式項目領(lǐng)域的進一步實踐,并選擇了浙江、河南、廣東三省作為試點。
選擇三省試點并非偶然,北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項目分析師汪若宇向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,此次優(yōu)先選擇浙江、河南、廣東三省開展試點,應(yīng)該得益于三省分布式項目裝機增長迅速、商業(yè)模式多元等。三省的試點經(jīng)驗,有望為全國其他地區(qū)不同電源類型、主體類型、商業(yè)模式的項目提供成熟范本。具體而言,河南省戶用分布式體量居全國前列,并且在農(nóng)村能源革命、區(qū)域源網(wǎng)荷儲試點方面積累了典型案例,可做優(yōu)先突破的切入點。浙江、廣東兩省工商業(yè)分布式發(fā)展迅猛,同時正在有序推進分散式風電,具備試點積極性和差異化潛力。
在落地執(zhí)行方面,此次文件對項目計量設(shè)備、信息管理等提出了更高要求?!斗桨浮访鞔_要統(tǒng)籌推進項目建檔立卡,加強計量裝置管理,做好電量數(shù)據(jù)歸集,按電量用途核發(fā)綠證,規(guī)范劃轉(zhuǎn)綠證,建立地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)項目信息交互機制。
北京電鏈科技雙碳事業(yè)部總監(jiān)、中國碳中和50人論壇特邀研究員鄭穎向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,此前,分布式項目的建檔及綠證核發(fā)雖在有序推進中,但要實現(xiàn)全面覆蓋,相較于集中式項目面臨更大挑戰(zhàn),主要因為分布式項目數(shù)量多、布局分散,規(guī)模不大。
據(jù)了解,數(shù)據(jù)的準確計量及推送是主要難點之一。對分布式項目而言,由于項目分散、數(shù)據(jù)歸集渠道不暢等原因,預(yù)計對其建檔立卡和綠證核發(fā)全覆蓋的復(fù)雜程度,相較集中式項目會大很多。特別是對由非電網(wǎng)企業(yè)安裝計量表計的發(fā)電項目核發(fā)綠證,以及對自發(fā)自用部分的電量核發(fā)不可交易綠證兩項工作而言,因為涉及審核電量證明材料和計量裝置檢定證明,以及校準自發(fā)自用電量等工作,難度將進一步加大。
此外,企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注 “項目建檔立卡” 和 “加強計量裝置管理” ,這兩項工作是后續(xù)準確核發(fā)綠證的核心前提和技術(shù)保障。
激活綠證市場
相較于集中式項目,分布式綠證核發(fā)的難點更凸顯了政策深化的決心。那么,理順核發(fā)機制將如何惠及分布式項目業(yè)主?
汪若宇表示,一方面,分布式項目的上網(wǎng)電量與其他項目同等納入綠證交易體系、同臺售賣,可獲得相對穩(wěn)定的電量環(huán)境屬性收益。另一方面,其自發(fā)自用電量部分將依據(jù)計量數(shù)據(jù)嚴格核發(fā)不可交易綠證,為項目業(yè)主開展綠電消費聲明、碳排放量核算等工作提供權(quán)威憑證,有利于部分業(yè)主進一步獲取綠色運營、低碳生產(chǎn)的市場溢價。通過這些路徑,分布式項目的綠證核發(fā)將推動我國分布式新能源項目在全面入市背景下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
自發(fā)自用電量對應(yīng)的不可交易綠證無法出售,企業(yè)又該如何量化這類綠證的價值?鄭穎表示,雖然自發(fā)自用的綠證不能交易,但在實際生產(chǎn)中仍具有使用價值。近日,《關(guān)于2025年可再生能源電力消納責任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》明確規(guī)定了重點用能行業(yè)的綠色電力消費比例。根據(jù)該文件規(guī)定,綠色電力消費比例考核需通過綠證證明。意味著無論電力來源為自發(fā)自用或市場采購,均需通過獲取綠證予以確認,相應(yīng)的電解鋁等企業(yè)仍然需要做好自發(fā)自用的綠證工作。
“據(jù)我了解,一些制造業(yè)企業(yè),特別是出口企業(yè),對此有強烈訴求。在部分國際規(guī)則中,即使是聲明使用自發(fā)自用的電量,也需要提交相應(yīng)的環(huán)境屬性憑證,以防止自發(fā)自用部分電量的環(huán)境屬性被重復(fù)使用。如RE100最新的技術(shù)導(dǎo)則要求,在普遍使用證書的市場,不論采取何種購電形式,都必須同時提交電量證明和環(huán)境屬性證明(綠證)。”鄭穎表示,企業(yè)在推動綠色用電時,面對“自建分布式光伏”與“購買綠證”兩種路徑,并不是非此即彼的選擇。從實踐來看,企業(yè)往往兩者兼顧,但通常會優(yōu)先考慮自建分布式光伏,然后通過參與綠電交易或者購買綠證進行補充。
然而,綠證收益能否真正落地,最終取決于市場的活躍度與完善程度。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,目前綠證覆蓋范圍和市場基礎(chǔ)較為薄弱,將新能源電力推向市場時,會缺乏競爭力。不穩(wěn)定的新能源電力在與穩(wěn)定的常規(guī)電力競爭時,必須賣得更便宜才能有市場。理論上,新能源電力的“綠色”價值部分應(yīng)該由綠電綠證來補償,新能源企業(yè)可以從兩個渠道獲得收益:一是通過常規(guī)的上網(wǎng)電價;二是通過在市場上出售綠電綠證。這兩部分加起來,應(yīng)該足以支撐其發(fā)展。
因此,對于新能源企業(yè)來說,林伯強認為《方案》的發(fā)布是利好的,市場能夠活躍起來,綠證價格能夠上去,企業(yè)就可以從綠電綠證市場獲得一部分額外收益?!暗疤崾鞘袌霰仨毻晟破饋恚挥型ㄟ^做好基礎(chǔ)工作來完善市場,激活綠電綠證交易,企業(yè)才能真正有新的發(fā)展機遇。”林伯強表示。
(文章來源:21世紀經(jīng)濟報道)
(原標題:三個經(jīng)濟大省試點分布式綠證核發(fā),企業(yè)如何搶占綠色紅利?)
(責任編輯:6)
將天天基金網(wǎng)設(shè)為上網(wǎng)首頁嗎? 將天天基金網(wǎng)添加到收藏夾嗎?
關(guān)于我們|資質(zhì)證明|研究中心|聯(lián)系我們|安全指引|免責條款|隱私條款|風險提示函|意見建議|在線客服|誠聘英才
天天基金客服熱線:95021 |客服郵箱:vip@1234567.com.cn|人工服務(wù)時間:工作日 7:30-21:30 雙休日 9:00-21:30
鄭重聲明:天天基金系證監(jiān)會批準的基金銷售機構(gòu)[000000303]。天天基金網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前請核實,風險自負。
中國證監(jiān)會上海監(jiān)管局網(wǎng)址:www.csrc.gov.cn/pub/shanghai
CopyRight 上海天天基金銷售有限公司 2011-現(xiàn)在 滬ICP證:滬B2-20130026 網(wǎng)站備案號:滬ICP備11042629號-1
- D
- 德邦基金德邦證券資管大成基金東財基金達誠基金東方阿爾法基金東方紅資產(chǎn)管理東方基金東莞證券東?;?/a>東海證券東吳基金東吳證券東興基金東興證券第一創(chuàng)業(yè)東證融匯證券資產(chǎn)管理
- G
- 光大保德信基金國都證券廣發(fā)基金廣發(fā)資產(chǎn)管理國海富蘭克林基金國海證券國金基金國聯(lián)安基金國聯(lián)基金格林基金國聯(lián)民生國聯(lián)證券資產(chǎn)管理國融基金國壽安保基金國泰海通資管國泰基金國投瑞銀基金國投證券國投證券資產(chǎn)管理國新國證基金國信證券國新證券股份國信證券資產(chǎn)管理工銀瑞信基金國元證券