粵開證券首席經濟學家羅志恒：下半年超長期特別國債和新增專項債券仍是加力擴投資促消費的關鍵抓手

　　上證報中國證券網訊（記者李苑）7月30日召開的中央政治局會議指出，宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力。要落實落細更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，充分釋放政策效應。加快政府債券發(fā)行使用，提高資金使用效率。兜牢基層“三?！钡拙€。

　　粵開證券首席經濟學家兼研究院院長羅志恒在接受上海證券報記者采訪時表示，“適時加力”“增強靈活性預見性”意味著，一方面延續(xù)前期政策，落實既定的財政貨幣金融政策，做好政策接續(xù)，不搞大拐彎，讓經營主體有穩(wěn)定的政策預期和市場預期，推動經濟持續(xù)平穩(wěn)運行；另一方面，也要看到政策的連續(xù)性，同時根據形勢變化做出靈活調整，前瞻研判下半年出口、房地產等情況，及時提前果斷出臺新的增量政策，加大逆周期調節(jié)力度。

　　會議還強調“保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強靈活性預見性，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”。在羅志恒看來，“靈活性預見性”表明增量政策空間隨時在路上，形勢平穩(wěn)時“引而不發(fā)”，形勢有變時“果斷出擊”，包括及時追加預算、降準降息、取消房地產限制舉措、紓困外貿企業(yè)和就業(yè)群體等。

　　今年全年的新增赤字、專項債、超長期特別國債、特別國債合計共11.86萬億元。截至6月底，超長期特別國債已發(fā)行5550億元，發(fā)行進度達42.7%。截至6月底，新增專項債券已發(fā)行近2.2萬億元，發(fā)行進度為49.1%，快于去年同期的37.2%。

　　“下半年，超長期特別國債和新增專項債券仍是加力擴投資促消費的關鍵抓手，剩余額度分別為7450億元和2.2萬億元?！绷_志恒說。

　　羅志恒認為，可以儲備的政策工具依然較多。比如，根據形勢的需要動態(tài)調整預算，擴大財政支出；“以舊換新”補貼擴圍至服務消費，提振消費；推動“國資—財政—社?！甭搫痈母铮诓辉黾迂斦摀幕A上，增加國資收益上繳財政并專項用于社保體系建設，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇，降低其預防性儲蓄需求、釋放服務消費潛力等。

（文章來源：上海證券報·中國證券網）

(原標題：粵開證券首席經濟學家羅志恒：下半年超長期特別國債和新增專項債券仍是加力擴投資促消費的關鍵抓手)

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