國(guó)家再出手“反內(nèi)卷”，發(fā)改委：加快推進(jìn)價(jià)格法修訂

　　2025年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力平穩(wěn)運(yùn)行，GDP達(dá)到66.05萬億元，實(shí)現(xiàn)了5.3%的增速。上半年經(jīng)濟(jì)有何特點(diǎn)？下半年宏觀政策該發(fā)力？

　　在8月1日國(guó)家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅介紹到，上半年，內(nèi)需持續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用，貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%；外貿(mào)展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，進(jìn)出口規(guī)模突破20萬億元，出口增長(zhǎng)7.2%。

　　與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%。智能無人飛行器、智能車載設(shè)備制造等高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。

　　關(guān)于下一步經(jīng)濟(jì)工作，時(shí)代周報(bào)記者獲悉政策方向?yàn)槌掷m(xù)擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi)、反內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化供給。其中，反內(nèi)卷擴(kuò)內(nèi)需與優(yōu)化供給建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面各側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)圖源：時(shí)代周報(bào)記者阿力米熱/攝

　　治理企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)

　　促消費(fèi)方面，今年以來，國(guó)家及地方陸續(xù)推出了一系列提振消費(fèi)的舉措，疊加以舊換新政策的推動(dòng)，重點(diǎn)商品消費(fèi)持續(xù)升溫，服務(wù)消費(fèi)也日趨旺盛，各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需政策正在落地顯效。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%。其中，以舊換新已帶動(dòng)商品銷售額超過1.7萬億元，限額以上家電、通訊器材零售額同比增長(zhǎng)30.7%、24.1%，新能源汽車銷量同比增長(zhǎng)40.3%。

　　蔣毅在發(fā)布會(huì)上表示，今年第三批690億元支持消費(fèi)品以舊換新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金已全部下達(dá)完畢，第四批690億元資金將于10月份下達(dá)，屆時(shí)將完成全年3000億元的資金下達(dá)計(jì)劃。

　　作為擴(kuò)大內(nèi)需的協(xié)同政策，反內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)也是下半年的重點(diǎn)工作。

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出”。同時(shí)，在新聞發(fā)布會(huì)上，體制改革綜合司司長(zhǎng)王任飛也提到要推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。

　　那么，國(guó)家為什么在此階段著重提反內(nèi)卷？

　　具體來看，因?yàn)樵谛枨笥邢薜那闆r下，不少行業(yè)投入了大量社會(huì)、人力、材料等成本，整體收益卻未達(dá)預(yù)期。因此，在面臨庫(kù)存與產(chǎn)能壓力時(shí)，很多企業(yè)通過大幅降價(jià)來提升產(chǎn)品銷量，內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。

　　而這種內(nèi)卷現(xiàn)象已形成負(fù)反饋，例如在生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)方面，當(dāng)前PPI已連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)；2025年上半年，如汽車制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)能利用率低于75%，產(chǎn)能過剩隱憂凸顯。因此，國(guó)家也多次強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)。

　　降低跨省交易成本推進(jìn)大市場(chǎng)建設(shè)

　　與此同時(shí)，通過反內(nèi)卷，也能規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，讓消費(fèi)者更愿意消費(fèi)，從而促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)。蔣毅表示，“良性競(jìng)爭(zhēng)一定程度上能為消費(fèi)者帶來價(jià)格優(yōu)惠和消費(fèi)福利?！?/p>

　　反內(nèi)卷，具體要怎么做？全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是破解內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手。一方面，要持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，推動(dòng)市場(chǎng)供求從供大于求轉(zhuǎn)向基本平衡。另一方面，加快推進(jìn)價(jià)格法修訂。

　　蔣毅表示，針對(duì)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)問題，修訂《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。目前修正草案中進(jìn)一步明確了低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將重點(diǎn)治理為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，低于成本價(jià)傾銷的行為，并將服務(wù)納入低價(jià)傾銷規(guī)制范圍。

　　“此外，還將加強(qiáng)政策宣貫和提示提醒。選取‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)問題比較突出的行業(yè)領(lǐng)域，有針對(duì)性開展成本調(diào)查，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，督促企業(yè)自覺規(guī)范價(jià)格行為?！笔Y毅說道。

　　不僅如此，在推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的過程中，正通過持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低跨省交易成本，減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)省際貿(mào)易銷售額占全部銷售收入比重為40.4%，較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　這些數(shù)據(jù)都從一些側(cè)面反映市場(chǎng)交易成本在降低，要素資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，為加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供了有利支持。

（文章來源：時(shí)代周報(bào)）

(原標(biāo)題：國(guó)家再出手“反內(nèi)卷”，發(fā)改委：加快推進(jìn)價(jià)格法修訂)

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