國家發(fā)展改革委：適時加力實施好已部署的各項政策舉措

　　上半年我國經(jīng)濟在頂住外部壓力、消化累積風(fēng)險的情況下，穩(wěn)中有進、好于預(yù)期。8月1日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，解讀當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，并釋放出一系列有力的政策信號。據(jù)悉，下一步國家發(fā)展改革委將持續(xù)發(fā)力，適時加力實施好已部署的各項政策舉措，將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

　　當(dāng)日，國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅給出一組數(shù)據(jù)：今年“兩重”建設(shè)項目清單8000億元已全部下達完畢，中央預(yù)算內(nèi)投資7350億元已基本下達完畢；今年第三批690億元支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢，將于10月按計劃下達第四批690億元資金，屆時將完成全年3000億元的下達計劃。

　　回顧今年上半年中國經(jīng)濟“成績單”，超預(yù)期成為突出特點之一?！吧习肽陣鴥?nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.3%，比去年同期和去年全年均提高0.3個百分點，我國經(jīng)濟頂住了外部壓力，明顯好于年初市場普遍預(yù)期，近期多家國際機構(gòu)上調(diào)今年全年我國經(jīng)濟增速預(yù)測，國際貨幣基金組織前幾天大幅上調(diào)了預(yù)測，表明對我國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿信心。”國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長周陳說。

　　中國經(jīng)濟還表現(xiàn)出強大韌性。上半年內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達68.8%。在風(fēng)浪中，我國進出口規(guī)模站上20萬億元臺階，出口增長7.2%。同時，新動能加快發(fā)展壯大。人工智能的開源模型、國產(chǎn)中央處理器（CPU）、創(chuàng)新藥等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造、集成電路制造等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長9.5%，比規(guī)上工業(yè)整體快了3.1個百分點。

　　“總的看，今年以來經(jīng)濟運行成績來之不易，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了比較好的基礎(chǔ)，也進一步增強了我們的信心。”周陳說，下半年將保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強靈活性、預(yù)見性，將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

　　人工智能產(chǎn)業(yè)將是政策發(fā)力的重點之一。蔣毅表示，將著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)，加大政策支持力度，夯實算力、算法、數(shù)據(jù)、開源、人才、安全等方面基礎(chǔ)，加快形成動態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局，更好支撐技術(shù)落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　推動消費健康可持續(xù)發(fā)展是政策持續(xù)發(fā)力的另一重點。周陳表示，下一步，國家發(fā)展改革委將以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務(wù)，持續(xù)做好擴消費工作，包括促進居民收入穩(wěn)步提升，積極培育國貨“潮品”，大力發(fā)展“人工智能+”消費等。

　　積極擴大有效投資也是政策發(fā)力點。周陳透露：近期國家發(fā)展改革委將報批加快設(shè)立投放新型政策性金融工具；同時推動民營企業(yè)更多參與國家重大項目建設(shè)；國家發(fā)展改革委還將完善交通能源等領(lǐng)域價格形成機制，提高投資回報水平。

　　“發(fā)展出題目，改革做文章?！眹野l(fā)展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示，向改革要動力，以改革激活力，下一步，國家發(fā)展改革委將加快推動一些標(biāo)志性改革舉措落地見效。其中之一是，緊扣擴內(nèi)需穩(wěn)經(jīng)濟深化改革，包括研究促進民間投資發(fā)展的政策舉措，總結(jié)核電領(lǐng)域引入民間資本經(jīng)驗，加大交通、能源、水利等領(lǐng)域向民間資本推介力度，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　王任飛表示，當(dāng)前，一些行業(yè)、領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷”、無序競爭、市場失序等問題。下一步，要努力將有效市場和有為政府這“兩只手”作用結(jié)合得更好，發(fā)揮好兩者的優(yōu)勢。統(tǒng)一政府行為尺度，進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為，治理和防范有礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種行為和做法，依法依規(guī)整治企業(yè)無序競爭，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，推動市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化。

　　“下一步，我們將堅持依法依規(guī)，綜合整治低價無序競爭行為，明確治理措施，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)定價、理性定價，有力有效規(guī)范市場價格秩序，促進行業(yè)有序競爭?！笔Y毅表示，將加快推進價格法修訂，進一步明確低價傾銷等不正當(dāng)價格行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將重點治理為排擠競爭對手或獨占市場，低于成本價傾銷的行為，并將服務(wù)納入低價傾銷規(guī)制范圍。

　　另外，王任飛表示，國家發(fā)展改革委將發(fā)揮好牽頭部門作用，研究制定縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行動方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面，壓茬推進重點任務(wù)落實。同時，抓制度建設(shè)、抓重點領(lǐng)域、抓問題整治，包括進一步規(guī)范政府行為尺度，制定《妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭行為防范事項清單》；推動健全有利于市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算制度和考核評價體系；規(guī)范地方招商引資行為，加強招商引資信息披露，扎實開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動等。

（文章來源：上海證券報）

(原標(biāo)題：國家發(fā)展改革委：適時加力實施好已部署的各項政策舉措)

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