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“中國是可借鑒的現(xiàn)實范本”——專訪世行前高管瑪麗·弗朗索瓦·瑪麗-內(nèi)莉
自1994年加入世界銀行以來,瑪麗·弗朗索瓦·瑪麗-內(nèi)莉擔(dān)任負(fù)責(zé)非洲多國事務(wù)的重要管理職位,涵蓋公共企業(yè)重組、私營部門發(fā)展及區(qū)域一體化等重點領(lǐng)域。
在世行任職30年間,她曾先后四次出任世界銀行駐剛果(布)和剛果(金)、尼日利亞、北非馬格里布與馬耳他,以及南非及周邊南部非洲國家的首席代表,參與乍得石油及乍得-喀麥隆管道等重大項目,開啟了世行在非洲地區(qū)一體化的工作,并從中積累了豐富的非洲發(fā)展經(jīng)驗與政策執(zhí)行能力。
瑪麗-內(nèi)莉從當(dāng)年唯一一位在法國南特高等商學(xué)院(Aucencia)求學(xué)的黑人女孩成長為世界銀行的高級管理人員,為全球女性樹立了可見的榜樣。多年來,她還親手推動了多個針對街頭兒童、殘障青年、移民等弱勢人群的社會支持項目——這些并非她在世界銀行的“份內(nèi)之事”。
2025年7月,瑪麗-內(nèi)莉首次來到中國,這一行程令她印象深刻。
“中國讓我震驚?!彼寡?,“不僅因為中國的體量,還因為其基礎(chǔ)設(shè)施水平、綠色發(fā)展,以及文化與現(xiàn)代性的平衡能力?!?/p>
在瑪麗-內(nèi)莉看來,中國在發(fā)展中的多維協(xié)調(diào),也是許多非洲國家可以借鑒的“現(xiàn)實范本”。
作為南特高等商學(xué)院的優(yōu)秀校友,瑪麗-內(nèi)莉非常高興與自豪地看到南特高商在中國建立的非常成功的教學(xué)和研究中心。
南南合作:能力建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)
在全球化遭遇倒退、發(fā)達國家貿(mào)易壁壘抬頭的當(dāng)下,全球南方的合作開始成為另一股決定未來格局的重要力量,這是瑪麗-內(nèi)莉最關(guān)切的主題之一。
“從某種意義上說,全球化曾經(jīng)幫助了很多國家減貧。但現(xiàn)在,我們看到更多國家開始閉關(guān)設(shè)限?!爆旣?內(nèi)莉認(rèn)為,這種趨勢迫使“全球南方”開始反思依賴性,并嘗試增強自主性與聯(lián)合力量。
“中國與南非、印度、巴西等國合作成立金磚國家組織,并建立了金磚銀行,現(xiàn)在G20輪值主席國又是南非?!痹谒磥?,這些正是“全球南方”開始掌握話語權(quán)、推動議程的表現(xiàn)。
瑪麗-內(nèi)莉認(rèn)為,當(dāng)下對于“全球南方”來說,最重要的是促進南南合作。
她舉例稱,自己曾組織摩洛哥代表團赴印度學(xué)習(xí)其數(shù)字身份系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展;在南非,她也促成了與中國的對口合作機制。這種“南南對話”,她稱之為“能力建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)”。
在南南合作和發(fā)展議題上,中國一直積極參與?,旣?內(nèi)莉點贊中國的南南合作實踐。
中非合作:以“共贏”為基礎(chǔ)
近年來,中國不斷通過共建“一帶一路”倡議、基礎(chǔ)設(shè)施援建、教育培訓(xùn)等手段深化與非洲各國的合作,也引發(fā)國際社會對中非關(guān)系“質(zhì)與量”同步提升的廣泛關(guān)注。
瑪麗-內(nèi)莉認(rèn)為,共建“一帶一路”倡議提出本身就意義重大,“重新連接絲綢之路、建設(shè)沿線基礎(chǔ)設(shè)施、促進雙向溝通,這是一個宏偉而值得期待的構(gòu)想”。
關(guān)于所謂“中國對非洲設(shè)下債務(wù)陷阱”的質(zhì)疑,瑪麗-內(nèi)莉表示,一些國家的確在某一階段出現(xiàn)了對中資過度依賴的情況,“例如埃塞俄比亞、贊比亞和剛果(金)等”,但她并不認(rèn)同“陷阱論”的說法,認(rèn)為關(guān)鍵在于提升合同質(zhì)量和項目的可持續(xù)性。
“我們需要實現(xiàn)融資來源多元化,確保項目‘物有所值’,并讓非洲國家真正主導(dǎo)決策過程?!彼f,“真正可持續(xù)的伙伴關(guān)系應(yīng)以‘共贏’為基礎(chǔ)?!?/p>
非洲發(fā)展:推動內(nèi)部市場建設(shè)
在全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑與地緣博弈加劇背景下,“去全球化”趨勢愈發(fā)顯著。
談到非洲如何在“去全球化”背景下實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,瑪麗-內(nèi)莉坦言,非洲與世界的貿(mào)易僅占全球貿(mào)易總量的不到4%。更關(guān)鍵的是,這種貿(mào)易高度單一,非洲出口的主要是未經(jīng)加工的原材料和礦產(chǎn)資源。這種“低附加值依賴”使得非洲在全球價值鏈中處于極其被動的位置。
她舉例稱,有些國家出產(chǎn)腰果,這些腰果被運到印度加工,然后再返回非洲銷售。又比如,科特迪瓦是全球最大的可可豆生產(chǎn)國,但可可被出口到歐洲等地加工,加工后的產(chǎn)品再銷往非洲。剛果(金)擁有大量對高科技產(chǎn)品至關(guān)重要的礦產(chǎn)資源,比如手機、電池等的核心原料,“所有非洲國家目前都在探索如何在未來的合作中實現(xiàn)更高附加值”。
為改變這種局面,非洲必須推進本地產(chǎn)業(yè)加工能力建設(shè),構(gòu)建完整價值鏈,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而要實現(xiàn)這一目標(biāo),區(qū)域一體化是必經(jīng)之路?,旣?內(nèi)莉強調(diào),非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)正是向這一目標(biāo)邁進的重要舉措。
她強調(diào),非洲國家應(yīng)學(xué)會“向非洲賣非洲的東西”,建立起真正的非洲內(nèi)部市場。她以納米比亞與加納的潛在牛肉貿(mào)易為例指出,過去納米比亞將牛肉出口至歐洲,加納則從歐洲進口牛肉;未來,若兩國直接建立貿(mào)易通道,就能打破成本壁壘,提高生產(chǎn)效率,打造類似歐洲共同市場的格局。
隨著美國等部分發(fā)達國家對非洲部分商品提出更高的貿(mào)易門檻,包括對南非產(chǎn)品施加關(guān)稅限制,非洲更加需要構(gòu)建“替代市場”,增強抵御外部沖擊的能力。
“區(qū)域一體化不只是經(jīng)濟議題,更是非洲發(fā)展的生存之道。”瑪麗-內(nèi)莉指出,通過建立本地價值鏈,非洲不僅可以降低對外部市場的依賴,還能創(chuàng)造出大量新的就業(yè)機會,提升人才技能,激發(fā)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活力。
AI浪潮:是“捷徑”,也是“鴻溝”
當(dāng)前,全球人工智能(AI)競賽如火如荼。在瑪麗-內(nèi)莉看來,AI對非洲既是“捷徑”,也是“鴻溝”。
她回憶道,上世紀(jì)90年代初,非洲在缺乏固定電話基礎(chǔ)設(shè)施的背景下,直接躍過了“有線時代”,迎來移動通信革命??夏醽喩踔链呱?span id="bk_90.BK0556">移動支付系統(tǒng),如今連鄉(xiāng)村居民都能用手機支付,這種改變極大提升了貧困人群的生活質(zhì)量。
“這次,AI同樣有這種潛力?!爆旣?內(nèi)莉認(rèn)為,AI技術(shù)也可能帶來類似跨越,但必須警惕其帶來的傳統(tǒng)崗位消失與“數(shù)字鴻溝”擴大問題。
“如果非洲不能培養(yǎng)懂技術(shù)的人才、不能讓普通人掌握基本的AI工具,那么他們將在這場變革中被邊緣化?!?/p>
她建議,非洲必須做好準(zhǔn)備,開始投資技能培訓(xùn)、數(shù)字教育,并借助南南合作借力中國等國家的經(jīng)驗與技術(shù),“或許AI將成為非洲下一次‘跳躍式發(fā)展’的引擎”。
(文章來源:國際金融報)
(原標(biāo)題:“中國是可借鑒的現(xiàn)實范本”——專訪世行前高管瑪麗·弗朗索瓦·瑪麗-內(nèi)莉)
(責(zé)任編輯:6)
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