商務部、海關(guān)總署，宣布大消息

　　來源：商務部網(wǎng)站

　　商務部新聞發(fā)言人就對超硬材料等相關(guān)物項實施出口管制應詢答記者問

　　問：10月9日，商務部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，對超硬材料、稀土設備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池和人造石墨負極材料相關(guān)物項實施出口管制。請問中方此次出臺出口管制政策，有什么考慮？

　　答：根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等有關(guān)法律法規(guī)，10月9日，商務部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對超硬材料、稀土設備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池和人造石墨負極材料相關(guān)物項實施出口管制措施的公告，將于11月8日正式實施。此前，我們已經(jīng)向有關(guān)國家和地區(qū)作了通報。

　　此次列管的相關(guān)物項具有明顯的軍民兩用屬性，中國依法依規(guī)實施出口管制措施，符合國際通行做法，更好地維護了國家安全和利益，更好地履行了防擴散等國際義務。中國政府愿與各國一道維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，相關(guān)措施不針對任何國家和地區(qū)，對于合法合規(guī)的出口申請，中方將在審查后予以許可。同時，中方愿通過雙邊出口管制對話交流機制，與相關(guān)方就出口管制政策和實踐開展溝通對話，共同促進、便利合規(guī)貿(mào)易。

　　商務部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告：對部分稀土、鋰電池等物項實施出口管制

　　商務部海關(guān)總署公告2025年第55號公布對超硬材料相關(guān)物項實施出口管制的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，經(jīng)國務院批準，決定對下列物項實施出口管制：

　　一、2C902.a．平均粒徑小于等于50 μm的人造金剛石微粉（參考稅則號列：71051020）

　　二、2C902.b．平均粒徑大于50 μm且小于等于500 μm的人造金剛石單晶（參考稅則號列：71051020）

　　說明：2C902.b項不管制用于裝飾、首飾的培育鉆石。

　　三、2C902.c．具有以下所有特性的人造金剛石線鋸：

　　1. 線徑小于等于45 μm；

　　2. 所含金剛石平均粒徑小于等于8 μm；

　　3. 破斷拉力小于等于16 N。

　　四、2C902.d．具有以下所有特性的人造金剛石砂輪（參考稅則號列：68042110）：

　　1. 金剛石齒硬度小于等于30 HRB；

　　2. 所含金剛石平均粒徑小于等于5 μm；

　　3. 最高工作速度大于等于40 m/s。

　　五、2B005.b．直流電弧等離子體噴射化學氣相沉積（DCPCVD）設備（參考稅則號列：84798999）

　　六、2E902 直流電弧等離子體噴射化學氣相沉積（DCPCVD）工藝技術(shù)

　　出口經(jīng)營者出口上述物項應當依照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國務院商務主管部門申請許可。

　　出口經(jīng)營者應當對報關(guān)商品的真實性負責，加強出口物項識別，屬于管制物項的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“屬于兩用物項”并列明兩用物項出口管制編碼；不屬于管制物項但參數(shù)、指標、性能等接近的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“不屬于管制物項”并填寫具體參數(shù)、指標。對上述填報信息完整、準確、真實性存疑的，海關(guān)將依法質(zhì)疑，質(zhì)疑期間出口貨物不予放行。

　　本公告自2025年11月8日起正式實施。《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》同步予以更新。

　　商務部海關(guān)總署

　　2025年10月9日

　　商務部海關(guān)總署公告2025年第56號公布對部分稀土設備和原輔料相關(guān)物項實施出口管制的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，經(jīng)國務院批準，決定對下列物項實施出口管制：

　　一、2B902 稀土生產(chǎn)加工設備

　?。ㄒ唬?B902.a．用于稀土生產(chǎn)加工的離心萃取設備。

　?。ǘ?B902.b．日處理浸出液量大于等于5000 m3的離子型稀土礦智能連續(xù)除雜沉淀設備。

　?。ㄈ?B902.c．具有以下所有特性的稀土用焙燒窯：

　　1. 尺寸范圍Φ1.8×20 m~Φ4.6×80 m；

　　2. 窯筒體內(nèi)砌筑襯里材料，包括石墨磚、高鋁磚、莫來石磚等耐濃硫酸、氫氟酸腐蝕及耐溫材料；

　　3. 反應溫度小于等于850 ℃。

　　（四）2B902.d．用于稀土分離提純的混合室體積0.5~14.2m3的萃取槽。

　　（五）2B902.e．用于稀土分離提純的離子吸附設備。

　?。?B902.f．反應罐容積10~50 m3的稀土用沉淀結(jié)晶反應罐。

　?。ㄆ撸?B902.g．用于2B902.f項所管制物項的零部件：

　　1. 沉淀結(jié)晶攪拌器（參考稅則號列：84798999）;

　　2. 攪拌槳（參考稅則號列：84799090）;

　　3. 輸出功率5.5~37 kW的電機。

　?。ò耍?B902.h．具有以下所有特性的稀土用電阻爐（參考稅則號列：85141990）：

　　1. 反應溫度320~650 ℃；

　　2. 零部件為錳鋼、鎳鉻合金鋼等耐腐蝕材料。

　　（九）2B902.i．用于稀土金屬電解的以下任一設備：

　　1. 電解整流設備；

　　2. 加料設備；

　　3. 稀土金屬虹吸出爐系統(tǒng)；

　　4. 尾氣處理設備。

　?。ㄊ?B902.j．具有以下所有特性的稀土電解槽（參考稅則號列：85433000）：

　　1. 槽型為耐火磚砌筑槽；

　　2. 陽極為石墨材料；

　　3. 陰極為鎢材料；

　　4. 電流范圍6000~30000 A；

　　5. 陽極電流密度范圍5~7 A/cm2；

　　6. 陰極電流密度范圍1~2 A/cm2。

　?。ㄊ唬?B902.k．具有以下所有特性的真空感應還原爐：

　　1. 中頻電源頻率1~8 kHz；

　　2. 加熱溫度0~1700 ℃；

　　3. 真空度大于等于1×10-3 Pa；

　　4. 熔煉量10~300 kg。

　　（十二）2B902.l．具有以下所有特性的真空碳管爐：

　　1. 加熱溫度0~1700 ℃；

　　2. 真空度大于等于1×10-3 Pa；

　　3. 熔煉量10~300 kg。

　?。ㄊ?B902.m．具有以下所有特性的提拉法稀土晶體生長爐（參考稅則號列：85142000）：

　　1. 加熱方式為感應加熱；

　　2. 最高加熱溫度大于等于2300 ℃；

　　3. 具備自動等徑控制長晶功能。

　　（十四）2B902.n．具有以下所有特性的坩堝下降法稀土晶體生長爐（參考稅則號列：85141990）：

　　1. 加熱方式為電阻加熱；

　　2. 最高加熱溫度大于等于1400℃；

　　3. 具備多溫區(qū)加熱功能。

　?。ㄊ澹?B902.o．稀土永磁真空感應鑄片爐：

　　1. 周期式真空感應鑄片爐（參考稅則號列：85142000）；

　　2. 誘導加熱式真空熔煉爐。

　?。ㄊ?B902.p．用于2B902.o項所管制物項的零部件：

　　1. 水冷電纜;

　　2. 銅輥;

　　3. 坩堝;

　　4. 傾角控制器;

　　5. 冷卻系統(tǒng)。

　?。ㄊ撸?B902.q．稀土永磁氫碎爐：

　　1. 連續(xù)式氣氛熱處理爐；

　　2. 旋轉(zhuǎn)氫碎爐；

　　3. 防爆連續(xù)氫碎爐。

　?。ㄊ耍?B902.r．用于2B902.q項所管制物項的零部件：

　　1. 閥門;

　　2. 氫氣匯流排。

　　（十九）2B902.s．具有以下所有特性的稀土永磁用氣流磨：

　　1. 粒度小于等于5μm；

　　2. 粉末總收率大于等于99%；

　　3. 系統(tǒng)內(nèi)部氧含量小于等于80ppm。

　　（二十）2B902.t．磁感應強度大于等于1.5T的含充磁場的稀土永磁成型壓機。

　?。ǘ唬?B902.u．稀土永磁用自動熱壓設備。

　?。ǘ?B902.v．非2B104項所管制的稀土永磁用冷等靜壓壓力機（參考稅則號列：84798310）。

　?。ǘ?B902.w．冷卻時間小于等于20 min，加熱溫度500~1200 ℃，1000 ℃時溫度均勻性在±3 ℃以內(nèi)的以下任一稀土永磁真空燒結(jié)爐：

　　1. 單體臥式燒結(jié)爐；

　　2. 連續(xù)真空燒結(jié)爐；

　　3. 立式燒結(jié)爐。

　　（二十四）2B902.x．用于稀土磁材加工的設備：

　　1. 多線切割機；

　　2. 激光切割設備；

　　3. 自動粘料機；

　　4. 垂直磨；

　　5. 雙面磨；

　　6. 端面磨；

　　7. 通過式磨床。

　?。ǘ澹?B902.y．晶界擴散設備：

　　1. 物理氣相沉積磁控濺射鍍膜設備（參考稅則號列：84798999）；

　　2. 稀土永磁真空擴散爐；

　　3. 稀土永磁用絲網(wǎng)印刷裝置。

　　（二十六）2B902.z．用于稀土二次資源回收利用的尺寸范圍大于等于Φ19×21 m的立窯。

　　二、1C914稀土原輔料相關(guān)物項

　　（一）1C914.a．稀土礦（參考稅則號列：25309020）：

　　1. 氟碳鈰礦；

　　2. 獨居石；

　　3. 離子吸附型稀土礦。

　?。ǘ?C914.b．含有羥肟酸類或磷酸酯類捕收劑的稀土礦浮選藥劑。

　　（三）1C914.c．用于稀土生產(chǎn)的萃取劑：

　　1. P507：2-乙基己基膦酸單2-乙基己基酯（CAS 14802-03-0）（參考稅則號列：29319000）；

　　2. P204：二（2-乙基己基）磷酸酯（CAS 298-07-7）（參考稅則號列：29199000）；

　　3. 環(huán)烷酸（CAS 1338-24-5）（參考稅則號列：38249999）；

　　4. N235：三辛癸烷基叔胺（CAS 68814-95-9）（參考稅則號列：38249999）；

　　5. C272：雙（2,4,4-三甲基戊基）膦酸（CAS 83411-71-6）。

　　出口經(jīng)營者出口上述物項應當依照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國務院商務主管部門申請許可。

　　出口經(jīng)營者應當對報關(guān)商品的真實性負責，加強出口物項識別，屬于管制物項的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“屬于兩用物項”并列明兩用物項出口管制編碼；不屬于管制物項但參數(shù)、指標、性能等接近的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“不屬于管制物項”并填寫具體參數(shù)、指標。對上述填報信息完整、準確、真實性存疑的，海關(guān)將依法質(zhì)疑，質(zhì)疑期間出口貨物不予放行。

　　本公告自2025年11月8日起正式實施?！吨腥A人民共和國兩用物項出口管制清單》同步予以更新。

　　商務部海關(guān)總署

　　2025年10月9日

　　商務部海關(guān)總署公告2025年第57號公布對部分中重稀土相關(guān)物項實施出口管制的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，經(jīng)國務院批準，決定對下列物項實施出口管制：

　　一、1C909 鈥相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C909.a．金屬鈥、含鈥的合金及相關(guān)制品：

　　1. 金屬鈥（參考稅則號列：28053019）。

　　2. 含鈥的合金：

　　a. 鈥銅合金；

　　b. 鎂鈥合金；

　　c. 鈥鐵合金。

　　3. 含鈥的靶材：

　　a. 鈥靶；

　　b. 鈥銅合金靶。

　　4. 含鈥的永磁材料。

　　5. 含鈥的晶體材料。

　　6. 含鈥的磁制冷材料。

　　7. 含鈥的磁致伸縮材料。

　?。ǘ?C909.b．氧化鈥及其混合物。

　?。ㄈ?C909.c．含鈥的化合物及其混合物。

　　二、1C910 鉺相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C910.a．金屬鉺、含鉺的合金及相關(guān)制品：

　　1. 金屬鉺（參考稅則號列：28053019）。

　　2. 含鉺的合金：

　　a. 鉺鋁合金；

　　b. 【保留】。

　　3. 含鉺的靶材：

　　a. 鉺靶；

　　b. 【保留】。

　　4. 含鉺的晶體材料。

　　5. 含鉺的光纖材料。

　　6. 含鉺的儲氫材料。

　　7. 含鉺的陶瓷材料。

　?。ǘ?C910.b．氧化鉺及其混合物。

　?。ㄈ?C910.c．含鉺的化合物及其混合物。

　　三、1C911 銩相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C911.a．金屬銩、含銩的合金及相關(guān)制品：

　　1. 金屬銩（參考稅則號列：28053019）。

　　2. 含銩的靶材：

　　a. 銩靶；

　　b. 【保留】。

　　3. 含銩的晶體材料。

　　4. 含銩的發(fā)光材料。

　?。ǘ?C911.b．氧化銩及其混合物。

　?。ㄈ?C911.c．含銩的化合物及其混合物。

　　四、1C912 銪相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C912.a．金屬銪、含銪的合金及相關(guān)制品：

　　1. 金屬銪（參考稅則號列：28053019）。

　　2. 含銪的合金：

　　a. 鎂銪合金；

　　b. 【保留】。

　　3. 含銪的靶材：

　　a. 銪靶；

　　b. 【保留】。

　　4. 含銪的發(fā)光材料：

　　a. 熒光粉；

　　b. 【保留】。

　　5. 含銪的晶體材料。

　　6. 含銪的吸氫材料。

　　（二）1C912.b．氧化銪及其混合物。

　?。ㄈ?C912.c．含銪的化合物及其混合物。

　　五、1C913 鐿相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C913.a．金屬鐿、含鐿的合金及相關(guān)制品：

　　1. 金屬鐿（參考稅則號列：28053019）。

　　2. 含鐿的靶材：

　　a. 鐿靶；

　　b. 【保留】。

　　3. 含鐿的晶體材料。

　　4. 含鐿的光纖材料。

　　5. 含鐿的熱屏蔽涂層材料。

　　（二）1C913.b．氧化鐿及其混合物。

　?。ㄈ?C913.c．含鐿的化合物及其混合物。

　　說明：

　　1. 1C909.a.2、1C910.a.2、1C912.a.2項所管制的合金包括錠、塊、條、絲、片、棒、板、管、顆粒、粉末等形態(tài)。

　　2. 1C909.a.3、1C910.a.3、1C911.a.2、1C912.a.3、1C913.a.2項所管制的靶材包括片、管等形態(tài)。

　　3. 1C909.a.4項所管制的永磁材料包括磁體或磁粉。

　　4. 1C909、1C910、1C911、1C912、1C913項所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形態(tài)。

　　出口經(jīng)營者出口上述物項應當依照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國務院商務主管部門申請許可。

　　出口經(jīng)營者應當對報關(guān)商品的真實性負責，加強出口物項識別，屬于管制物項的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“屬于兩用物項”并列明兩用物項出口管制編碼；不屬于管制物項但參數(shù)、指標、性能等接近的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“不屬于管制物項”并填寫具體參數(shù)、指標。對上述填報信息完整、準確、真實性存疑的，海關(guān)將依法質(zhì)疑，質(zhì)疑期間出口貨物不予放行。

　　本公告自2025年11月8日起正式實施?！吨腥A人民共和國兩用物項出口管制清單》同步予以更新。

　　商務部海關(guān)總署

　　2025年10月9日

　　商務部海關(guān)總署公告2025年第58號公布對鋰電池和人造石墨負極材料相關(guān)物項實施出口管制的決定

　　根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，為維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務，經(jīng)國務院批準，決定對下列物項實施出口管制：

　　一、鋰電池相關(guān)物項

　　（一）3A001 重量能量密度大于等于300 Wh/kg的可充放電鋰離子電池（包含電芯和電池組）（參考稅則號列：85076000）。

　　（二）3B901.a．用于制造可充放電鋰離子電池的設備：

　　1. 卷繞機（參考稅則號列：84798999）；

　　2. 疊片機（參考稅則號列：84798999）；

　　3. 注液機（參考稅則號列：84798999）；

　　4. 熱壓機；

　　5. 化成分容系統(tǒng)；

　　6. 分容柜。

　?。ㄈ?E901.a．用于生產(chǎn)3A001項所管制物項的技術(shù)。

　　二、正極材料相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C901.a.1．壓實密度大于等于2.5 g/cm3且克容量大于等于156 mAh/g的磷酸鐵鋰正極材料（參考稅則號列：28429040）。

　　（二）3C901.a.2．三元正極材料的前驅(qū)體相關(guān)物項：

　　a. 鎳鈷錳氫氧化物（參考稅則號列：28539030）；

　　b. 鎳鈷鋁氫氧化物（參考稅則號列：28539050）。

　?。ㄈ?C901.a.3．富鋰錳基正極材料。

　?。ㄋ模?B901.b．用于制造可充放電鋰離子電池正極材料的設備：

　　1．輥道窯；

　　2．高速混料機；

　　3．砂磨機；

　　4．氣流粉碎機。

　　三、石墨負極材料相關(guān)物項

　?。ㄒ唬?C901.b.1．人造石墨負極材料。

　?。ǘ?C902.b.2．人造石墨和天然石墨混合的負極材料。

　?。ㄈ?B901.c.1．用于生產(chǎn)石墨負極材料的造粒工藝設備：

　　a. 造粒容積大于等于5 m3的立式造粒釜；

　　b. 造粒容積大于等于5 m3的連續(xù)造粒釜。

　?。ㄋ模?B901.c.2．用于生產(chǎn)石墨負極材料的石墨化設備：

　　a. 箱體爐；

　　b. 艾奇遜爐；

　　c. 內(nèi)串爐;

　　d. 連續(xù)石墨化爐。

　?。ㄎ澹?B901.c.3．用于生產(chǎn)石墨負極材料的包覆改性設備：

　　a. 容積大于300 L的融合包覆設備；

　　b. 容積大于60 m3的噴霧干燥設備；

　　c. 桶體直徑大于0.5 m的化學氣相沉積（CVD）回轉(zhuǎn)窯。

　?。?E901.b．用于生產(chǎn)石墨負極材料的工藝及技術(shù)：

　　1. 造粒工藝;

　　2. 連續(xù)石墨化技術(shù);

　　3. 液相包覆技術(shù)。

　　出口經(jīng)營者出口上述物項應當依照《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》的相關(guān)規(guī)定向國務院商務主管部門申請許可。

　　出口經(jīng)營者應當對報關(guān)商品的真實性負責，加強出口物項識別，屬于管制物項的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“屬于兩用物項”并列明兩用物項出口管制編碼；不屬于管制物項但參數(shù)、指標、性能等接近的，必須在報關(guān)單備注欄中注明“不屬于管制物項”并填寫具體參數(shù)、指標。對上述填報信息完整、準確、真實性存疑的，海關(guān)將依法質(zhì)疑，質(zhì)疑期間出口貨物不予放行。

　　本公告自2025年11月8日起正式實施?！吨腥A人民共和國兩用物項出口管制清單》同步予以更新。

　　商務部海關(guān)總署

　　2025年10月9日

（文章來源：中國基金報）

(原標題：商務部、海關(guān)總署，宣布大消息)

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