智庫(kù)報(bào)告：達(dá)拉特旗聚力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　新華財(cái)經(jīng)北京12月18日電中經(jīng)社經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告編輯部近日發(fā)布智庫(kù)報(bào)告《達(dá)拉特旗聚力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）指出，近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源和強(qiáng)大的政策支持，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)拓展發(fā)展空間，以科技創(chuàng)新構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化激活經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，以綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，以民生福祉改善提升人民幸福感，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、活力充沛的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障民生的重要基礎(chǔ)。一直以來(lái)，我國(guó)高度重視縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的政策支持力度。

　　面對(duì)新形勢(shì)新要求，近年來(lái)內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗聚焦辦好“兩件大事”“六個(gè)工程”，奮力“闖新路、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。2024年，達(dá)拉特旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)522.79億元，縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力居中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣第17位。在最新公布的“2025中國(guó)西部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市”名單中，達(dá)拉特旗位列第16名，較上年提升1個(gè)位次。今年前三季度，達(dá)拉特旗經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)3.8%。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。作為資源大縣，近年來(lái)達(dá)拉特旗依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快構(gòu)建多元化、多支柱的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，達(dá)拉特旗工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的46.3%，工業(yè)支撐起全旗經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。現(xiàn)代煤化工延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，氯堿化工綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，精細(xì)化工、有機(jī)硅、新材料主動(dòng)破局，多元發(fā)展、齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局初見(jiàn)端倪。2024年，達(dá)拉特旗一體推進(jìn)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全旗規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%。今年前三季度，全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%。

　　在加快科技創(chuàng)新方面，達(dá)拉特旗在科技創(chuàng)新政策支持下，不斷實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，今年上半年獲批鄂爾多斯市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目2個(gè)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，覆蓋全旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)；創(chuàng)新主體不斷壯大，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，自治區(qū)級(jí)專精特新、創(chuàng)新型企業(yè)49家；創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，以達(dá)拉特創(chuàng)新中心為載體，以隱形冠軍加速部落、開(kāi)發(fā)區(qū)中試基地、中德隱形冠軍產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，構(gòu)建起孵化器、中試基地、產(chǎn)業(yè)園一體化的科技培育體系；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密，通過(guò)推動(dòng)“企業(yè)+高校+科研院所”創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，建成企業(yè)研發(fā)中心26家。

　　營(yíng)商環(huán)境是穩(wěn)定市場(chǎng)信心、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要因素。達(dá)拉特旗將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦“政務(wù)、要素、法治、宜居”四大環(huán)境，以“刀刃向內(nèi)”的改革魄力和“企業(yè)為本”的服務(wù)理念，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。在2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中，達(dá)拉特旗蟬聯(lián)縣域類旗縣“第一方陣”，連續(xù)兩年穩(wěn)居首位。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的荒漠化挑戰(zhàn)，達(dá)拉特旗始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，將生態(tài)保護(hù)治理作為全旗發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，多措并舉筑牢生態(tài)底線，全面打響黃河“幾字彎”荒漠化綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施十大孔兌流域綜合治理工程，構(gòu)建綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增綠增收“雙贏”。

　　民生建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的重要基石，關(guān)乎人民群眾的切身利益和生活質(zhì)量。達(dá)拉特旗堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、基建、民政領(lǐng)域問(wèn)題，從城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面，全方位推進(jìn)民生工程建設(shè)，大力提升居民生活品質(zhì)，為居民創(chuàng)造了更加宜居、便捷、舒適的生活環(huán)境。

　　為加快塑造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能，達(dá)拉特旗正著力構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)布局，健全高質(zhì)量發(fā)展支撐體系，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全生態(tài)文明制度體系，健全服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略保障機(jī)制。當(dāng)前，達(dá)拉特旗正站在經(jīng)濟(jì)騰飛的新起點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)錨定、信心堅(jiān)定、步伐堅(jiān)實(shí)，未來(lái)將不斷邁上發(fā)展新臺(tái)階，有望在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花、多元并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

（文章來(lái)源：新華財(cái)經(jīng)）

(原標(biāo)題：智庫(kù)報(bào)告：達(dá)拉特旗聚力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局)

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