必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”做好明年經(jīng)濟(jì)工作

　　◎新華社北京12月19日電

　　日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記以“五個(gè)必須”概括做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，明確指出“必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)”，強(qiáng)調(diào)面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移把自己的事情辦好。

　　當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。面對(duì)不確定難預(yù)料因素增多，集中精力辦好自己的事，提高自身實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量，就是最大的確定性。這是我們黨成功駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要經(jīng)驗(yàn)，也是確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步的關(guān)鍵所在。

　　凝聚共識(shí)：堅(jiān)定不移把自己的事情辦好

　　“十四五”收官之際，我國(guó)航空制造領(lǐng)域傳來(lái)好消息：

　　首臺(tái)1230噸蒙皮拉伸機(jī)通過(guò)驗(yàn)收，以0.1毫米級(jí)的成型精度，攻克了關(guān)鍵制造裝備的“卡脖子”難題，提升了國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性與競(jìng)爭(zhēng)力。

　　面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和激烈的大國(guó)博弈，航空制造業(yè)不斷攻堅(jiān)克難，研發(fā)、試驗(yàn)、交付、做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)鏈，提質(zhì)升級(jí)的每一步，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)以練內(nèi)功增定力、強(qiáng)實(shí)力的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　行進(jìn)在風(fēng)高浪急的復(fù)雜環(huán)境中，錨定方向、穩(wěn)扎穩(wěn)打，是抵御干擾、把握主動(dòng)的關(guān)鍵?；赝懿黄椒驳?025年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，“必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)”這一規(guī)律性認(rèn)識(shí)彌足珍貴。

　　這是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié)——

　　縱觀各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，凡是能夠抵御周期性波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，無(wú)一不是依靠夯實(shí)內(nèi)部根基而非依賴外部紅利。

　　“十四五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住驚濤駭浪沖擊，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值先后跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到140萬(wàn)億元左右。在成功應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、有效化解突出矛盾、有力應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，我們靠的正是錨定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持以加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等務(wù)實(shí)舉措持續(xù)苦練內(nèi)功、夯實(shí)根基，化危為機(jī)。

　　這是審時(shí)度勢(shì)、應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的必然選擇——

　　放眼全球，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破。同時(shí)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，外部環(huán)境變化影響加深。

　　環(huán)顧國(guó)內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，但發(fā)展中的老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)仍然不少。從當(dāng)前看，國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多；從長(zhǎng)期看，結(jié)構(gòu)性矛盾依然是主要問(wèn)題。近與遠(yuǎn)、內(nèi)與外、發(fā)展與安全，多種復(fù)雜因素交織，更加要求我們把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在自己身上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更多轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長(zhǎng)。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出全面部署，從持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，一系列舉措指向鍛造發(fā)展的“硬實(shí)力”。

　　“‘十五五’是‘夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力’的關(guān)鍵時(shí)期，保持戰(zhàn)略定力至關(guān)重要，這將為我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜說(shuō)。

　　緊抓重點(diǎn)：立足關(guān)鍵領(lǐng)域環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力

　　定力越強(qiáng)，發(fā)展越穩(wěn)；重點(diǎn)越明，底氣越足。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”指明2026年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向，強(qiáng)調(diào)“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，并部署“八個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，明確了未來(lái)的發(fā)力方向。

　　強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托，是鍛造經(jīng)濟(jì)韌性潛能的堅(jiān)實(shí)保障。

　　“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”位列“八個(gè)堅(jiān)持”重點(diǎn)任務(wù)首位。會(huì)議作出“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”“清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”“推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)?！钡纫幌盗兄匾渴?，著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，強(qiáng)化供需適配，進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

　　科技創(chuàng)新為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)變局的制勝引擎。

　　具備60Ah以上規(guī)模量產(chǎn)條件！近日，廣汽全固態(tài)電池中試產(chǎn)線建成投產(chǎn)，打通制造環(huán)節(jié)的全流程。中國(guó)新能源汽車(chē)積極布局產(chǎn)業(yè)前沿，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中不斷夯實(shí)優(yōu)勢(shì)、掌握主動(dòng)。

　　華為昇騰384超節(jié)點(diǎn)算力集群投入使用，進(jìn)一步筑牢自主算力“根基”；流花油田二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面投產(chǎn)，在深水復(fù)雜油藏開(kāi)發(fā)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越……近段時(shí)間，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成果多點(diǎn)開(kāi)花，科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”作用日益凸顯。

　　“建設(shè)北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心”，強(qiáng)化原始創(chuàng)新策源能力；“實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性；“深化拓展‘人工智能+’”，激活動(dòng)力變革引擎……會(huì)議圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”作出一系列安排，緊盯創(chuàng)新力提升這個(gè)核心，緊扣提質(zhì)增效這個(gè)關(guān)鍵，體現(xiàn)出鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向。

　　制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例、深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革、制定能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要……圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的一攬子新舉措，重點(diǎn)清晰、思路明確。

　　下好先手棋、打好主動(dòng)仗，要把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，任何時(shí)候都必須緊緊抓在手上。

　　黨的二十屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重大原則之一，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出兩個(gè)“更好統(tǒng)籌”的明確要求。圍繞糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等部署的一項(xiàng)項(xiàng)具體措施，堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí)，更好推動(dòng)在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展。

　　中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)辛勇飛說(shuō)，把優(yōu)勢(shì)鞏固拓展好，進(jìn)一步夯實(shí)韌性，把瓶頸制約破除掉，進(jìn)一步增進(jìn)動(dòng)力，把短板弱項(xiàng)補(bǔ)起來(lái)，進(jìn)一步筑牢根基，將為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　把握主動(dòng)：在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　12月5日上午，一趟載有太陽(yáng)能光伏組件、汽車(chē)零配件等貨物的海鐵聯(lián)運(yùn)班列緩緩從上海蘆潮港集裝箱中心站開(kāi)出，上海海鐵聯(lián)運(yùn)年度業(yè)務(wù)量首次跨越百萬(wàn)標(biāo)箱大關(guān)。

　　“多式聯(lián)運(yùn)，一單到底”。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，才能支撐起流動(dòng)的中國(guó)，暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“筋絡(luò)”。

　　以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底在于實(shí)干。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，越要把握好大勢(shì)、節(jié)奏，穩(wěn)打穩(wěn)扎，穩(wěn)健向前。

　　連日來(lái)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，多部門(mén)開(kāi)列2026年重點(diǎn)任務(wù)清單：

　　國(guó)家發(fā)展改革委明確，加快放寬服務(wù)消費(fèi)的限制，加快出臺(tái)實(shí)施首發(fā)經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域提振消費(fèi)的政策；工業(yè)和信息化部部署深入實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，全力穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán)；財(cái)政部明確用好用足各類(lèi)政府債券資金，發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債……一系列舉措精準(zhǔn)出招、靶向發(fā)力。

　　立足實(shí)際突出重點(diǎn)，各地密集謀篇“十五五”，新畫(huà)卷漸次展開(kāi)：

　　浙江聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展，明確一系列重點(diǎn)任務(wù)；河南提出“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)作用明顯增強(qiáng)”；陜西明確“做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群”……

　　堅(jiān)持用深化改革開(kāi)放的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更多轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長(zhǎng)。

　　從部署10地區(qū)開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，到印發(fā)《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，再到推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，改革舉措更精準(zhǔn)、更聚焦，努力破解大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)、新質(zhì)生產(chǎn)力堵點(diǎn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展痛點(diǎn)。

　　12月8日，長(zhǎng)贛高鐵江西段首座隧道蓮花隧道開(kāi)工；12月16日，中廣核福建寧德核電站6號(hào)機(jī)組完成核島第一罐混凝土澆筑；12月18日，秦沈高速建昌至松嶺門(mén)段項(xiàng)目巴什罕樞紐互通、上店大橋、松嶺門(mén)樞紐互通三個(gè)控制性工程開(kāi)工建設(shè)……重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。著力擴(kuò)大有效投資，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷注入動(dòng)力。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，具有“集中力量辦好自己的事”的堅(jiān)實(shí)底氣。近期，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等分別上調(diào)2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，進(jìn)一步凸顯對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好趨勢(shì)的認(rèn)同。

　　錨定方向，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持做更好的自己?！笆逦濉睂?，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在練好內(nèi)功、固本興新的接續(xù)奮斗中，中國(guó)式現(xiàn)代化必將扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

(原標(biāo)題：必須以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”做好明年經(jīng)濟(jì)工作)

(責(zé)任編輯：73)