天津金融監(jiān)管局龐雪峰答21記者問：引導資源向新質生產(chǎn)力集聚

　　12月19日上午，天津市政府新聞辦舉行高質量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會。

　　天津金融監(jiān)管局局長龐雪峰出席發(fā)布會，詳細介紹了“十四五”時期天津銀行業(yè)保險業(yè)的發(fā)展成就及監(jiān)管成效，并就金融服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展等熱點問題回答了21世紀經(jīng)濟報道記者提問。

　　龐雪峰在會上透露，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)總資產(chǎn)達7.15萬億元，保險業(yè)總資產(chǎn)2641.15億元，分別較“十三五”末增長31.8%和101.3%，行業(yè)綜合實力顯著增強。

　　在回答21世紀經(jīng)濟報道記者關于服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的提問時，龐雪峰從支持完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標、引導資源向新質生產(chǎn)力集聚、做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務三方面闡述了“十四五”時期天津金融監(jiān)管局重點工作與成效。

　　保險業(yè)總資產(chǎn)較“十三五”末規(guī)模翻倍

　　據(jù)龐雪峰介紹，“十四五”期間，天津金融業(yè)高質量發(fā)展實現(xiàn)新跨越、金融服務再上新臺階，同時，金融監(jiān)管也開創(chuàng)新局面。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)總資產(chǎn)7.15萬億元，較“十三五”末增長31.8%；保險業(yè)總資產(chǎn)2641.15億元，較“十三五”末增長101.3%。

　　龐雪峰表示，天津轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構數(shù)量達到94家，保險公司82家，金融租賃公司數(shù)量與資產(chǎn)規(guī)模位居全國前列。對外開放水平穩(wěn)步提升，擁有外資法人銀行1家、外資銀行分行22家以及23家外資保險機構。

　　風險防控是金融業(yè)的永恒主題，“十四五”期間，天津金融業(yè)在資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴張的同時，風險防控成效顯著。

　　龐雪峰介紹，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)不良貸款余額為578.46億元，不良貸款率為1.16%，分別較“十三五”末下降了663.5億元和1.88個百分點。銀行業(yè)撥備覆蓋率231.6%，較“十三五”末提升77.9個百分點。法人銀行業(yè)資本充足率為15.52%；保險公司綜合償付能力充足率和核心償付能力充足率持續(xù)達標。

　　在防范化解重點領域風險方面，“十四五”期間，天津市高風險金融機構實現(xiàn)“清零”，金融生態(tài)和信用環(huán)境持續(xù)改善。同時，天津金融監(jiān)管局積極配合化解地方債務風險，持續(xù)整治市場亂象。充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制在推動保交房項目建設交付、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等方面的積極作用，指導銀行機構對符合條件的項目“應納盡納”、已審貸款“應貸盡貸”、資金撥付“能早盡早”，截至2025年三季度末，天津市房地產(chǎn)“白名單”項目數(shù)量236個，授信金額1182億元，支持了20萬套住房建設交付。

　　著力引導資源向新質生產(chǎn)力集聚

　　在發(fā)布會現(xiàn)場，針對21世紀經(jīng)濟報道記者關于“‘十四五’時期在服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展方面開展了哪些重點工作”的提問，龐雪峰從支持完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標、引導資源向新質生產(chǎn)力集聚、做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務三個維度闡述服務實體經(jīng)濟的具體路徑和成效。

　　一是增加供給，全力支持完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標。引導行業(yè)持續(xù)為我市重點建設項目提供充足融資服務和風險保障，重點對京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實、制造業(yè)高質量發(fā)展、港產(chǎn)城融合發(fā)展等提供金融支持。發(fā)揮金融租賃拉動效應，指導轄內(nèi)金融租賃公司積極支持天津市設備更新和技術轉型升級，依法合規(guī)加大經(jīng)營租賃投放。加強提振消費的金融供給，推動消費領域貼息政策惠及津沽百姓。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2025年三季度末，天津市批發(fā)零售、住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務、養(yǎng)老等服務消費重點領域貸款余額超過6000億元。此外，天津金融業(yè)助力實施穩(wěn)外貿(mào)政策，2024年10月以來累計走訪外貿(mào)企業(yè)1.5萬戶，為1516戶外貿(mào)企業(yè)發(fā)放貸款550.41億元；為3418戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口信用保險，累計承保金額142.14億美元。

　　二是優(yōu)化結構，著力引導資源向新質生產(chǎn)力集聚。在全國率先開展“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”新循環(huán)試點，加強對科技企業(yè)的信貸支持，截至2025年三季度末，天津市重點科技創(chuàng)新企業(yè)貸款余額3118.07億元。大力推動開展科創(chuàng)企業(yè)并購貸款、AIC股權投資等政策試點，落地11筆科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務，貸款金額超21億元；全國五家AIC均已在天津設立、注冊AIC基金，已注冊基金7只，其中6只基金首筆資金已到位，推動5個項目在天津投資落地。相繼落地全國首單實驗室一切險、京津冀首單專利海外布局費用損失保險、天津首單專利產(chǎn)業(yè)化綜合保險等創(chuàng)新產(chǎn)品?！笆奈濉睍r期，科技保險累計為天津市科技活動及相關主體提供風險保障1.98萬億元，是“十三五”時期的7.1倍，惠及企業(yè)23.59萬家次。

　　三是補齊短板，切實做好薄弱環(huán)節(jié)金融服務。2024年10月小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制建立以來，深入開展“千企萬戶大走訪”，升級發(fā)布“津惠通”金融商品自選小程序4.0版本，累計走訪企業(yè)74.7萬戶、發(fā)放貸款1221.5億元。為新就業(yè)大中專畢業(yè)生、建筑工人、快遞騎手等新市民在天津安居樂業(yè)提供全方位、差異化、可自由組合的金融產(chǎn)品服務體系，累計向103.08萬名新市民發(fā)放個人貸款2012.42億元，提供風險保障134.95億元。

　　科研和技術服務業(yè)貸款余額較“十三五”末增長426.6%

　　服務國家重大戰(zhàn)略和保障民生福祉是金融工作的政治性、人民性的直接體現(xiàn)。

　　在服務重大戰(zhàn)略和重點領域方面，截至2025年三季度末，天津市銀行業(yè)支持京津冀協(xié)同發(fā)展融資余額超1.2萬億元，前三季度保險業(yè)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供風險保障近5萬億元。

　　龐雪峰表示，天津市金融業(yè)持續(xù)聚焦天津市高質量發(fā)展“十項行動”和“三新”“三量”等重點工作，推動高水平建設金融創(chuàng)新運營示范區(qū)，制造業(yè)貸款余額、科研和技術服務業(yè)貸款余額、基礎設施貸款余額較“十三五”末分別增長50.2%、426.6%、21.76%。

　　“十四五”期間，天津市也不斷強化薄弱環(huán)節(jié)金融支持，單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額4028.46億元，是“十三五”末的2.3倍。單戶授信總額500萬元及以下的普惠型涉農(nóng)貸款余額463.32億元，較“十三五”末增加244.45億元。

　　天津市還構建涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)房農(nóng)財?shù)仍趦?nèi)的政策性農(nóng)業(yè)保險體系，推動溫室大棚、稻田蟹等地方政策性農(nóng)業(yè)保險新險種試點，創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)量保險、氣象指數(shù)保險等特色險種?！笆奈濉逼陂g，天津市農(nóng)業(yè)保險累計為138.42萬戶次農(nóng)民生產(chǎn)生活提供風險保障，保險金額718.46億元，賠款支出26.05億元，較“十三五”期間分別增加569.78億元、21.76億元。

　　民生保障方面，“十四五”期間，天津市健康險、意外險等累計新增承保60歲以上老年人超過3200萬人次。2022年以來指導發(fā)布四期城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險“天津惠民?！?，累計為587萬人次提供風險保障。長期護理保險覆蓋2.5萬人，組建市、區(qū)兩級服務體系，通過“保險+養(yǎng)老”服務形式提供社區(qū)床位約1000個。

　　此外，天津金融監(jiān)管局指導天津市首個城市定制型家財險項目“津門惠家?！甭涞兀w家庭財產(chǎn)損失、第三者責任、人身意外等全方位風險保障，累計為5.39萬戶家庭提供風險保障近106.3億元。

　　龐雪峰表示，“十四五”即將收官，“十五五”規(guī)劃正在謀篇布局?！笆逦濉睍r期，天津金融監(jiān)管局將認真貫徹落實黨中央、國務院部署，按照金融監(jiān)管總局和天津市委市政府工作要求，有效防范化解重點領域風險，全面加強金融監(jiān)管，加力促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

(原標題：天津金融監(jiān)管局龐雪峰答21記者問：引導資源向新質生產(chǎn)力集聚)

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